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东莞:创新药物优先进医保用药目录
时间:2010-09-03 09:40 点击:
昨日下午，东莞召开全市推进生物医药产业自主创新工作现场会。会议透露，市发改局、市食品药监局等12个部门将组成市生物医药产业自主创新联席会议，助推医药健康产业发展。面对高利润的生物医药产业，东莞也将从资金等方面支持，并计划出台扶持政策。
全市医药产业超过50亿元
“现在，医药利润是所有产业中的第一位，医疗器械是第二位。可想而知，这些产业的生命力多强。”副市长邓志广昨日在会上介绍，全市共有药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营企业2万多家，注册品种700多个，2009年，全市药品、医疗器械、保健食品和化妆品工业总产值达51.8亿元，占全市GDP总量的1.38%。在全球金融危机冲击下，我市生物医药产业发展势头不减，2009年全市医药产业完成产值约23.3亿元，同比增长10.0%。
近年来，东莞一批生物医药高科技企业快速成长，广东众生药业股份有限公司的处方药复方血栓通胶囊，是唯一进入医保目录用于治疗眼底病的中药制剂，一年销售收入就达2个亿，稳居眼底病用药市场份额第一；东莞东阳光药业获国际制药界巨头罗氏公司授权生产抗甲流药品“达菲”，其生产的药物占国家储备的90%以上。
而日前在全市医改动员大会上，北大中国经济研究中心教授、东莞市医改顾问李玲也向全市领导干部建议，医疗器械是目前新兴产业中利润最为丰厚、利税最多的企业，东莞可发展这类产业。
企业规模小不集中成发展软肋
不过，邓志广也表示，尽管东莞全市生物医药产业发展较快，但与广州、深圳、珠海等省内生物医药产业大市相比，东莞生物医药产业的差距仍十分明显。
市食品药监局有关负责人说：“整个东莞药业的年产值，还不如珠海一个联邦制药，而东莞药械制造企业的年产值，更不及深圳的1/10。”
“2008年，我市没有进入全国医药工业企业销售收入排名前100名的企业，过亿元产值的企业只有众生药业。在医疗器械和化妆品行业也存在着“多、小、散”的现象。”邓志广介绍，生产规模小、市场集中度低成为我市医药产业发展的一大障碍。”
另外，自主创新能力薄弱，产品技术含量低，也是我市多数医药企业面临瓶颈。 “由于企业专业化程度较低，缺少具有自主知识产权的新产品，产品同质化严重制约了企业的竞争能力。”
而东莞市药监局负责人也坦承，医药科技投入不足，新药创新基础薄弱，科技成果迅速产业化的机制尚未完全形成。
将出台扶持生物医药发展政策
去年，市委、市政府出台了《关于加快建设现代产业体系的实施意见》，明确提出把生物医药产业作为新兴高新技术产业发展的一大重点积极培育，加大扶持力度。
目前，我市已成立了由发改局、财政局、地税局、食品药监局等12个单位组成的市生物医药产业自主创新联席会议，由副市长邓志广担任召集人，负责协调、解决医药健康产业发展中的重大问题。各有关职能部门要各司其职，强化生物医药产业科技开发的规划、管理、指导等职能，推进技术开发成果的转化与应用；制定科研投资和技术导向标准，减少企业研发盲目性。
东莞也正在拟出台全市扶持生物医药发展的政策，目前，相关意见稿正在征求意见中。邓志广表示，接下来，市政府将从强化资金、金融支持等五方面，对东莞生物医药产业进行扶持。
